La auditoría correspondiente al período 2021-2024, que revisó distintos aspectos de la gestión municipal durante el primer período del alcalde Rodrigo Díaz Brito en la Municipalidad de Catemu, pone bajo la lupa la evolución del gasto destinado al personal a contrata.
Uno de los indicadores analizados muestra que durante 2024 el municipio superó el parámetro equivalente al límite legal del 40% del gasto en personal de planta, alcanzando un 109,19%.
La cifra adquiere relevancia al observar la evolución de los años anteriores. El indicador pasó de 43,80% en 2021 a 66,92% en 2022 y 93,23% en 2023, hasta llegar al 109,19% en 2024.
En otras palabras, mientras el municipio se encontraba bajo el 100% del indicador durante los tres primeros años revisados, en 2024 finalmente sobrepasó el umbral utilizado para representar el límite legal.
De 43,8% a 109,19% en cuatro años
La evolución registrada por el indicador evidencia un aumento sostenido:
Año Indicador
2021 43,80%
2022 66,92%
2023 93,23%
2024 109,19%
El dato más significativo corresponde a 2024. El indicador no solo continuó aumentando, sino que superó por primera vez el 100% durante el período auditado.
Cabe precisar que ese 100% no significa que la ley permita un 100% de gasto en personal a contrata. El indicador está construido tomando como referencia el 40% del gasto en personal de planta. Por ello, el 100% del indicador representa el límite equivalente a ese 40%.
Un resultado que aparece al cierre del período auditado
El resultado de 2024 corresponde además a un año particularmente relevante para la administración municipal: durante ese ejercicio se desarrollaron las elecciones municipales de alcaldes y concejales, realizadas en octubre de 2024.
El indicador, por tanto, termina el período auditado mostrando una situación distinta a la existente al inicio de la revisión: en cuatro años pasó de 43,80% a 109,19%.
La auditoría, sin embargo, acota la observación al ejercicio 2024 y evita formular una conclusión general de incumplimiento para todo el período.
La propia auditoría pide mayor control
Frente al resultado, el documento plantea la necesidad de fortalecer el seguimiento periódico del indicador, la trazabilidad de los cálculos y el respaldo documental de las decisiones relacionadas con la dotación de personal.
Entre las materias que recomienda monitorear se encuentran las variaciones del gasto, sus causas, las nuevas contrataciones, la planificación de la dotación y las eventuales medidas preventivas cuando el indicador se aproxime al límite.
La Municipalidad, por su parte, señaló la existencia de mecanismos internos de control y seguimiento, además de explicar que el aumento de personal debe analizarse considerando las funciones municipales, programas, requerimientos administrativos y necesidades de la comunidad.
Una cifra que deja preguntas sobre la evolución del gasto municipal
Más allá de las explicaciones entregadas por la administración, el dato central de la auditoría es concreto: el indicador asociado al límite del gasto en personal a contrata aumentó más del doble entre 2021 y 2024 y terminó el período auditado sobre el umbral de referencia.
La cifra de 109,19% registrada en 2024 convierte al gasto en personal a contrata en una materia que requiere seguimiento dentro de la gestión financiera municipal, especialmente considerando que la propia auditoría recomienda reforzar los mecanismos de monitoreo, documentación y control.
Así, la revisión del período 2021-2024 deja una evolución que resulta difícil de pasar por alto: 43,80% en 2021, 66,92% en 2022, 93,23% en 2023 y 109,19% en 2024.
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